CÁC TRƯỜNG HỢP KINH DOANH CẦN PHẢI CÓ GIẤY CHỨNG NHẬN ĐỦ ĐIỀU KIỆN AN NINH TRẬT TỰ

Trong bối cảnh kinh tế có nhiều chuyển biến, nhiều nhà đầu tư có nhu cầu phát triển kinh doanh theo hướng đa ngành nghề đa lĩnh vực để có thêm nhiều cơ hội. Tuy nhiên, theo quy định của pháp luật hiện nay một số ngành nghề bắt buộc phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự để có thể hoạt động. Vậy trường hợp nào phải cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự ? Để giải đáp thắc mắc của quý khách hàng Luật sư VCT xin đưa ra một số góc nhìn để các bạn có thể tham khảo.

1. Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự là gì?

Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự là văn bản do cơ quan Công an có thẩm quyền cấp cho cơ sở đầu tư kinh doanh các ngành nghề được pháp luật quy định tại Điều 3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự được cấp cho cơ sở kinh doanh dưới dạng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử và có giá trị pháp lý tương đương. Trường hợp cơ sở kinh doanh có yêu cầu thì cấp đồng thời bản giấy và bản điện tử khi Cổng dịch vụ công và hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Công an được hoàn thiện đưa vào hoạt động.

2. Các lĩnh vực kinh doanh cần cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự

Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự là thủ tục hành chính bắt buộc khi chủ đầu tư, chủ doanh nghiệp kinh doanh cần thực hiện liên quan đến thành lập và hoạt động kinh doanh một trong các ngành nghề nhất định.

Căn cứ Điều 3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định những ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự như sau:

Lĩnh vực sản xuất con dấu

Sản xuất con dấu có hình Quốc huy nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, con dấu có hình biểu tượng, con dấu không có hình biểu tượng theo quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng con dấu.

Lĩnh vực kinh doanh công cụ hỗ trợ

Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán công cụ hỗ trợ, đạn sử dụng cho công cụ hỗ trợ và phụ kiện của công cụ hỗ trợ; sửa chữa công cụ hỗ trợ

Lĩnh vực kinh doanh các loại pháo

Sản xuất, gia công, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán các loại pháo hoa, các loại pháo khác và thuốc pháo theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng pháo.

Kinh doanh dịch vụ cầm đồ

Kinh doanh dịch vụ cho vay tiền mà người vay tiền phải có tài sản hợp pháp mang đến cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ để cầm cố.

Kinh doanh dịch vụ xoa bóp

Sử dụng phương pháp vật lý trị liệu để xoa bóp (massage), tẩm quất phục vụ sức khỏe con người.

Hoạt động xoa bóp thuộc cơ sở y tế phục vụ chữa bệnh và cơ sở giải quyết việc làm cho người khuyết tật không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP nên hoạt động này không bắt buộc phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự.

Kinh doanh thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên

Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán cờ hiệu, đèn, còi phát tín hiệu ưu tiên của xe cơ giới.

Kinh doanh dịch vụ bảo vệ

Dịch vụ bảo vệ con người, tài sản, mục tiêu và các hoạt động hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Hoạt động bảo vệ các đối tượng, mục tiêu thuộc Danh mục Nhà nước quy định do Công an nhân dân, Quân đội nhân dân có trách nhiệm vũ trang canh gác, bảo vệ và hoạt động bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp theo quy định về bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp thì không phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự.

Kinh doanh súng bắn sơn

Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán súng bắn sơn, đạn sử dụng cho súng bắn sơn và phụ kiện của súng bắn sơn;

Sửa chữa súng bắn sơn

Cung ứng dịch vụ sử dụng súng bắn sơn.

Kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài.

Kinh doanh casino

Các loại hình vui chơi có thưởng trong kinh doanh casino.

Kinh doanh dịch vụ đặt cược

Các loại hình dịch vụ đặt cược.

Kinh doanh khí

Khí ở đây được hiểu là khí dầu mỏ hóa lỏng, khí thiên nhiên hóa lỏng và khí thiên nhiên nén.

Hoạt động kinh doanh khí là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các hoạt động: sản xuất, chế biến; xuất khẩu, nhập khẩu; mua bán khí; nạp, cấp khí; tạm nhập tái xuất; cho thuê bồn chứa, chai chứa khí, kho chứa LPG chai, cầu cảng; giao nhận và vận chuyển khí nhằm mục đích sinh lời.

Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp

Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán, tái chế, bảo quản, vận chuyển, tiêu hủy vật liệu nổ công nghiệp.

Hoạt động nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm vật liệu nổ công nghiệp không thuộc phạm vi điều chỉnh, không bắt buộc phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự.

Kinh doanh tiền chất thuốc nổ

Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán, bảo quản, vận chuyển, tiêu hủy Amoni nitrat hàm lượng cao từ 98,5% trở lên

Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ

Các hoạt động có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp để thi công công trình, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí;

Sử dụng tiền chất thuốc nổ để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp.

Kinh doanh dịch vụ nổ mìn

Các hoạt động cung ứng dịch vụ có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp phục vụ thi công công trình, thăm dò, khai thác khoáng sản, dầu khí cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân có nhu cầu hợp pháp.

Kinh doanh dịch vụ in

Chế bản in, in, gia công sau in (trừ cơ sở in lưới, photocopy) để tạo ra các sản phẩm sau đây:

Xuất bản phẩm (trừ sách chữ nổi, bản ghi âm, ghi hình có nội dung thay sách, minh họa thay sách);

Báo, tạp chí và các ấn phẩm báo chí khác theo quy định của pháp luật về báo chí;

Mẫu, biểu mẫu, giấy tờ có tính pháp lý do cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội ban hành;

Tem chống giả;

Bao bì, tem, nhãn sản phẩm hàng hóa là dược phẩm, hóa dược, thuốc chữa bệnh và thực phẩm chức năng (trừ cơ sở sản xuất dược phẩm, hóa dược, thuốc chữa bệnh, thực phẩm chức năng tự in bao bì, tem, nhãn cho sản phẩm của mình);

Hóa đơn tài chính; giấy tờ có sẵn mệnh giá hoặc dùng để ghi mệnh giá.

Kinh doanh các thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động

Sản xuất, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán các thiết bị ngăn chặn tín hiệu liên lạc từ điện thoại di động đến trạm gốc.

Kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ

Sử dụng kỹ thuật y học để phẫu thuật (giải phẫu) làm thay đổi hình dáng, đặc điểm nhận dạng con người.

Kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường:

Kinh doanh dịch vụ karaoke

Các hoạt động ca hát theo đĩa ghi nhạc và hình hoặc bằng các công nghệ ghi nhạc và hình khác;

Kinh doanh dịch vụ vũ trường

Hoạt động khiêu vũ tại cơ sở kinh doanh khiêu vũ theo quy định của pháp luật.

Hoạt động dạy khiêu vũ không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định nên không bắt buộc phải đăng ký cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự.

Kinh doanh dịch vụ lưu trú

Các cơ sở lưu trú theo quy định của Luật du lịch và các hình thức dịch vụ cho thuê lưu trú khác (nghỉ theo giờ và nghỉ qua đêm) hoạt động trên đất liền hoặc trên các phương tiện tàu thủy lưu trú du lịch.

Tổ chức, cá nhân có nhà cho người Việt Nam hoặc người nước ngoài thuê (có hợp đồng thuê nhà) để ở, học tập, làm việc không thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, không bắt buộc có giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật

Kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, vũ khí quân dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng cho Quân sự, Công an; linh kiện, bộ phận, phụ tùng, vật tư và trang thiết bị đặc chủng, công nghệ chuyên dùng chế tạo chúng

Sản xuất, mua, bán: Quần, áo, mũ quân phục; quân hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, số hiệu của Quân đội nhân dân và Công an nhân dân;

Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, xuất khẩu, mua, bán, vận chuyển, sửa chữa: Súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; thiết bị giám sát điện thoại di động GSM và các loại thiết bị giám sát điện thoại di động khác.

Linh kiện, bộ phận, phụ tùng, trang thiết bị công nghệ chuyên dùng chế tạo ra: Súng quân dụng cầm tay hạng nhỏ; máy kiểm tra tốc độ phương tiện giao thông cơ giới đường bộ; thiết bị kiểm tra nồng độ cồn; thiết bị giám sát điện thoại di động GSM và các loại thiết bị giám sát điện thoại di động khác.

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 96/2016/NĐ-CP được sửa đổi bổ sung bởi Nghị định số 56/2023/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với 23 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, trong đó có 3 ngành, nghề thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Tài chính gồm: kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, kinh doanh casino, kinh doanh dịch vụ đặt cược.

Có thể thấy, các ngành nghề kinh doanh trên khi đi vào hoạt động đều có ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, sự ổn định của nền kinh tế, xã hội. Do vậy việc Nhà nước bắt buộc khi kinh doanh các ngành nghề đó phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự là một quy định hợp lý để quản lý việc hình thành, hoạt động và kinh doanh của các ngành nghề này theo từng địa bàn quản lý của cơ quan công an.

3. Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự

Tùy theo từng ngành, nghề đầu tư kinh doanh, cơ sở kinh doanh phải đảm bảo các điều kiện về an ninh trật tự, theo đó:

Điều kiện chung áp dụng cho các ngành nghề được quy định tại Điều 7 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.

Điều kiện về phương án đảm bảo an ninh trật tự được quy định tại Điều 8 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.

Các điều kiện cụ thể đối với từng ngành nghề:

Điều kiện về an ninh trật tự đối với kinh doanh dịch vụ cầm đồ được quy định tại Điều 9 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.

Điều kiện về an ninh trật tự đối với kinh doanh dịch vụ đòi nợ được quy định tại Điều 10 Nghị định 96/2016NĐ-CP.

Điều kiện về an ninh trật tự đối với kinh doanh dịch vụ bảo vệ được quy định tại Điều 11 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.

Điều kiện về hoạt động kinh doanh áp dụng với một số ngành nghề được quy định tại Điều 13 Nghị định 96/2016/NĐ-CP.

Các điều kiện về hoạt động kinh doanh cụ thể được quy định tại Nghị định 96/2016/NĐ-CP. Nếu bạn quan tâm có thể tìm đọc để có thể nắm kỹ hơn. Trên đây là bài thông tin của Luật sư VCT gửi đến bạn đọc. Nếu có thắc mắc hoặc cần tư vấn kỹ hơn vui lòng liên hệ với chúng tôi để có thể giải đáp các thắc mắc một cách kỹ hơn xin cảm ơn